La última tentación de Cristina
Ampliación de la posibilidad de imprimir billetes y desequilibrio fiscal.Por  Marcelo Capello.
LaVoz

Ya se sabe que para cambiar las reglas de juego, en política se necesita una buena excusa y una responsabilidad ajena a la que aludir. Por eso, cuando en mayo último el Indec anunció una caída de la actividad industrial del 4,6 por ciento, mayor a la reflejada por instituciones privadas, y oficialmente se argumentó acerca de las graves complicaciones de la economía mundial, sólo restaba esperar qué medidas de emergencia se anunciarían.

En realidad, no queda en claro la medida de la responsabilidad del contexto externo, en base a las cifras del mismo Indec: en 2009 la actividad general e industrial que mide subió 1,6 por ciento y 0,06 por ciento, respectivamente, frente a una caída del PIB mundial del 0,8 por ciento, bajas en el PIB de Estados Unidos (-3,5), la Unión Europea (-4,2) y Brasil (-0,3), aumento en el de China (9,2) y caída anual del precio de la soja del 16,5 por ciento.

En cambio, en mayo de 2012 el Indec midió una caída en la actividad general del 0,5 por ciento, y en junio de la actividad industrial del 5,2 por ciento, con un PIB mundial que este año, según el FMI, subiría 3,5 por ciento, dos por ciento en Estados Unidos, cero por ciento en Europa, 2,5 en Brasil y ocho por ciento en China. El precio de la soja, por su parte, se encuentra en julio de 2012, 20 por ciento arriba que igual mes de 2011, en valores históricos. Hay algo que no cierra en la comparación anterior: o la actividad que midió el Indec en 2009 no fue tal, o el contexto externo actual no es el único factor que está afectando a la economía argentina, o las dos cosas a la vez. La última situación es la más probable.

Tras blanquear los problemas de la actividad económica, aparecieron las decisiones extraordinarias: el plan de construcción masivo de viviendas financiado con ahorros de la Anses y la justificación de los controles comerciales y cambiarios que ya se venían aplicando. Si bien no pueden descartarse nuevos anuncios, la decisión más importante resulta de haber pasado el Banco Central a considerar la situación económica como excepcional, que en términos de la última reforma a su Carta Orgánica implica la posibilidad de ampliar los adelantos al Tesoro Nacional por unos 52 mil millones de pesos en los próximos meses. Esto es, engrosar la emisión monetaria, que ya crece al 34 por ciento anual.

Detrás de la ampliación de los límites para imprimir billetes, no hay más razones que el creciente desequilibrio fiscal agregado de Nación y Provincias, que pasó de un superávit financiero de 3,7 por ciento del PIB en 2004 a un déficit del 3,6 por ciento en 2011 (sin incluir recursos extraordinarios provistos por el Central y la Anses). Esto ocurrió a pesar de que la presión tributaria mutó del 22 por ciento del PIB en los ‘90 a 36 por ciento en 2011 (y es más del 38 por ciento si se suma el impuesto inflacionario). No por nada Argentina es el país latinoamericano que más aumentó su gasto público en la última década, al sumar 10 puntos del PIB a las erogaciones.

Ocurre que el deterioro de las cuentas públicas y la falta de acceso al financiamiento voluntario convierten al Central en un actor cada vez más importante en materia fiscal. A fin del año pasado la autoridad monetaria acumulaba préstamos al Tesoro nacional mediante Letras Intransferibles por 25.724 millones de dólares (se usaron para pagar deuda externa en varios años) y a través de adelantos transitorios por 67.130 millones de pesos (se usaron para financiar al Tesoro en pesos).

Esta política cambió fuerte la composición de la deuda pública, la que ascendió al 40 por ciento del PIB en 2011, no muy diferente al 38 por ciento de 1998. Pero, mientras entonces casi la totalidad de la deuda estaba expresada en moneda extranjera, en 2011, 40 por ciento está en pesos (la mitad indexada al CER). Así, la deuda en dólares se paga con reservas del Central, sin recurrir a los mercados externos de crédito, y la deuda en pesos, en gran medida, se renueva, por tratarse de obligaciones intra sector público, o porque se cancela con emisión de dinero.

Tentación por la inflación. Hay que aclarar que un endeudamiento mayor en pesos, junto a un déficit fiscal en ascenso, con escaso acceso a los mercados de crédito (por convicción y/o restricción) y la declarada intención de realizar políticas económicas activas, sumado a los menores límites institucionales en el Central, conjugan una situación de creciente tentación para la expansión monetaria: más incentivo para aplicar el impuesto inflacionario, que financie al Fisco y licue deudas en pesos.

Esta última situación ya se percibe con la evolución del Fondo de Garantía de Sustentabilidad que administra la Anses: a fines de 2009 podía hacer frente al equivalente a 16 meses de jubilaciones, ratio que ahora se ha reducido a 12 meses. El financiamiento intra sector público, a tasas menores que la inflación, no resulta gratuito. En este caso, está licuando los fondos que deberían utilizarse para pagar jubilaciones en años futuros, cuando el sistema de reparto profundice su desequilibrio. Financiar viviendas o a la provincia de Buenos Aires se puede justificar socialmente, pero es injustificable deteriorar con ese fin los fondos previsionales, al calor de una política fiscal y monetaria insostenible en el tiempo.

FUENTE:Publicado en www.lavoz.com.ar

Analisis político

Críticos de Fernández: Nuevo billete es de bajo valor
Afirman que la Presidenta desoyó los llamados a crear billetes más grandes en momentos de inflación

ElPolitico.com

Los críticos de la presidenta Cristina Fernández dicen que perdió una oportunidad perfecta para aliviar la presión sobre el circulante en Argentina cuando presentó esta semana un nuevo billete de 100 pesos en honor de Evita Perón.
Los detractores consideran que Fernández desoyó los llamados a crear billetes más grandes en momentos en que la inflación erosiona el valor del papel en las carteras de las personas.
El billete de 100 pesos es todavía el de mayor denominación en Argentina, equivalente a sólo US$ 22 en la tasa oficial de cambio y a unos US$ 16 en el cambio ilegal, que es utilizado por la mayoría de las personas para comprar dólares debido a que el control de divisas en el país es cada vez más estricto. Ante una inflación galopante, la gente se ve obligada a cargar fajos de efectivo más gruesos.
Los consumidores tienen frecuentemente dificultades con las cantidades limitadas de dinero que entregan los cajeros automáticos, de modo que deben andar de banco en banco en busca de papel moneda suficiente para pagar la renta y comprar alimentos.
El peaje en carreteras y el precio del boleto en el metro y el tren también tuvieron un incremento sustancial esta semana, y “todos están pidiendo la ampliación de cupo (límite) de tarjeta (de crédito), que no es un tema menor … (debido a que) hay 37 millones de tarjetas sobre 40 millones de argentinos”, dijo el economista Enrique Dentice, de la Universidad de San Martín, de capital privado.
Los billetes salen a raudales de las impresoras de Argentina mientras el gobierno estimula el consumo y el empleo con salarios que aumentan al menos 25% al año para mantenerse al mismo paso.
El dinero circulante ha crecido 23% y el valor nominal en pesos de los billetes y monedas en circulación subió el 36% en los últimos 12 meses, a casi 176.000 millones de pesos.
Al presentar el nuevo billete la noche del miércoles como un homenaje a la emblemática ex primera dama del país, Fernández no mencionó la inflación, que ahora es de aproximadamente 25% anual según economistas privados, aunque según el desacreditado organismo gubernamental de estadísticas es de sólo 9,9%.
“El billete de Evita me gustó mucho y era la excusa perfecta para sacar un billete, pero de 500 pesos”, estimó Alfonso Prat-Gay, quien dirigió el Banco Central y ahora es legislador del partido Coalición Cívica, en un programa de televisión en el Canal 26.“Pero no, la devalúan, la ponen en un billete de 100 … con tal de no reconocer el fenómeno de fondo que es la inflación”, agregó.
MICHAEL WARREN –
FUENTE:Publicado en www.elpolitico.com

¿Que es el Glifosato?

                                                    Los efectos del glifosato

Publicado en El Diario de la Región, de Resistencia, Chaco, el sábado 28 de julio de 2012
PAN PARA HOY

Clara Riveros Sosa

Faltan escasos días para el 1 de agosto que en nuestro calendario solamente marca el inicio de un nuevo mes, pero que contempla muchos más significados y ceremonias, aparte de la tradición local de tomar caña con ruda para ahuyentar los males.

     El noroeste argentino comparte con Bolivia y Perú  una antigua celebración de respeto a la Madre Tierra y, en ese día, allí se rinde homenaje a su personificación, la Pachamama, favorecedora de la vida y tan complaciente con el buen trato que los humanos le brinden  a este mundo como dispuesta a tomar represalias contra quienes abusan y depredan. Se parece en esto a la también antigua Némesis de los griegos, que no fue una mera diosa vengativa sino la que restablecía el orden y lanzaba toda la fuerza de su ira sobre los que devastaban la naturaleza y rompían su dinámica equilibrada. Quienes no alcancen el profundo sentido de estos cultos pueden remitirse, sin embargo, a su versión supuestamente más racional resumida en el viejo dicho “en la naturaleza no hay premios ni castigos, sólo consecuencias”. Y tales consecuencias ya son demasiado bien conocidas y se hallan muy presentes; lamentablemente presentes.

     Ahora, ya en tiempos de total actualidad, el 1 de agosto cobra a lo largo de América -de norte a sur- otra connotación más, la cual, pese a su carácter contemporáneo y reivindicativo, tiene una vía directa con las tradiciones de respeto a la Tierra y a sus habitantes. Esa jornada se estableció como Día de Acción Continental Contra la Industria Extractiva Canadiense. Puede parecer curioso que se lo dediquen tan especialmente a las empresas mineras de un origen determinado, y que se convoque para la ocasión a un Día de Acción Continental en demanda del fin de la minería de gran escala, a cielo abierto, expoliadora e inicua. Pero aun cuando existen compañías de otro origen igualmente dañinas en su accionar, las canadienses resultan mayoría en el continente y, en la Argentina, así como en otros países americanos, son hasta ahora las más importantes. Veamos esta lista: la ya conocida Barrick Gold (oro y plata en Pascua Lama - Veladero),  la Silver Standard, (plata en Pirquitas, provincia de Jujuy), Northern Orion (oro, cobre y molibdeno Agua Rica, Catamarca), Pan American Silver (Manantial Espejo en Santa Cruz), Yamana Gold (oro en Gualcamayo, San Juan). Reiteramos: todas canadienses. 

      Otra cuestión que, a primera vista, también resulta llamativa es que entre las organizaciones que resisten a este tipo de explotación se encuentran colectivos canadienses, pero ocurre que estos últimos no sólo repudian el accionar en el exterior de esas empresas de su país sino que los mismos ciudadanos canadienses se hallan sufriendo las tremendas depredaciones que las mega-mineras cometen en su propio suelo. Si fuera que tales corporaciones guardasen algún sentido de patria. 

       El problema que plantean las intromisiones extractivistas y expoliadoras, como se puede apreciar, no proviene únicamente del exterior. No están solos los extranjeros en esto de ocupar  un territorio para explotarlo a su gusto,  por mucho poder que posean, pero éste les sirve más que nada para asegurarse de  contar con la corrupción y connivencias locales.  El problema es el sistema como lo prueban las mineras que a pesar de ser canadienses explotan sin escrúpulos su propio suelo. Y lo son también los gobiernos de todas nuestras débiles democracias que -pese a sus discursos anti-corporaciones- pactan públicamente con ellas, como es notorio y lo transmiten las agencias oficiales.

    A lo largo del continente americano las invasiones adoptan hoy otros medios que en el pasado y tienen quienes les abran las puertas.  Y se cumple otro refrán: aquél de “cría cuervos y te sacarán los ojos”, que nos acerca a la reciente destitución del presidente Lugo en Paraguay, hecho en el cual se involucra a la más fuerte trasnacional de los agrotóxicos que ya estaba asentada allí; la misma, recordemos, que tiene una planta en la Argentina y que pronto inaugurará una segunda. Megaminería y agricultura tóxica, nada más que dos caras de una misma moneda.

      El sistema encadenado de producción/ extracción/ contaminación/ desertificación/ expulsión que este modelo conlleva, atrapa de una manera suficientemente perversa como para volver muy difícil- aunque no imposible- zafar de él y avanzar bajo paradigmas saludables; y son esas trampas las que desatan los debates a los que estamos asistiendo sobre leyes y restricciones, los juicios como el pionero que se ventila en Córdoba y la gran decepción que produjo al sancionarse la nueva y más que polémica ley de Biocidas en nuestra provincia; ley  que olvida a las personas reales en aras de una producción redituable, hoy por hoy, para quienes la practican, pero verdaderamente insustentable y excluyente. Y si nos atenemos a esa cadena que mencionábamos más arriba (producción /extracción/ contaminación/ desertificación/ expulsión) de inmediato salta a la memoria un refrán más: el archiconocido “pan para hoy... hambre para mañana”, al que sólo le falta agregar “y enfermedad”... y señalar que estamos llegando a ese anunciado día de mañana.    

Fuente: Enviado por mail por el aporte de  Toribio Torcuato Navarro      

Hernán Giardini, de Greenpeace 

 Comitiva sobrevoló cuatro de las trece áreas denunciadas por desmontes  

El coordinador de Greenpeace, Hernán Giardini, confirmó que la comitiva encabezada por la jueza Isabel Iride Grillo, sobrevoló en helicóptero cuatro de las trece áreas denunciadas por desmontes ilegales.

En diálogo con RADIO CIUDAD, el coordinador de la campaña de bosques de Greenpeace, Hernán Giardini, explicó que el helicóptero fue cedido por el gobierno del Chaco, y que una comitiva integrada por la jueza Grillo, y representantes de Greenpeace y de la Dirección de Bosques, pudieron ver desde el aire cuatro de las trece zonas denunciadas a través de fotografías aportadas a la causa por Greenpeace y el Centro Mandela.
“Lo que pudo comprobar la jueza es que no mentíamos y que lo que estaba pasando tenía un impacto severo”, dijo Giardini. “La jueza está tratando de chequear cómo pueden estar afectando estos desmontes a las comunidades que son las que presentaron el amparo”, añadió.
“No pude subir al helicóptero, porque en la aeronave de la gobernación solo había lugar para cinco personas. Designamos a una persona de Greenpeace, que es coordinador del área de logística que tenía todos los puntos marcados en nuestra denuncia”, acotó Giardini, y aclaró que una vez cumplida la tarea el coordinador de logística le informó de los detalles de la inspección ocular que se realizó desde el aire.
El coordinador de Greenpeace explicó, además, que en esta primera etapa se decidió inspeccionar cuatro áreas, dos de las cuales habían sido denunciadas por la organización ambientalista y las dos restantes por el Centro Mandela, que actúa como Amicus curiae en la causa.
“Se comprobó que las fotos aportadas correspondían con el espacio que habíamos denunciado. No eran fotos de otra provincia, eran de los lugares denunciados”, aseguró.
“La jueza ordenará una pericia que tiene que ver con un análisis de impacto en biodiversidad, que realizarán distintos técnicos elegidos por consenso entre todos los actores. Esto también puede demorar un tiempo”, añadió.
“La jueza se mostró sorprendida del impacto y por lo que pudo ver con sus propios ojos desde el aire. Esto es un ejemplo de lo que está pasando en otros lugares”, señaló el coordinador.
“Se le manifestó también a la jueza que ahora hay una nueva reglamentación para la aplicación de los silvopastoriles que solo se van a hacer 300 hectáreas, sin topadoras. Estas reglamentaciones son importantes de acá para adelante”, indicó.
Giardini dijo que la fecha de realización de las próximas inspecciones van a depender de una serie de factores, como la disponibilidad del helicóptero de la gobernación y de coordinar con todos los actores para que estén todos disponibles para realizar la tarea en una misma jornada.
“Todo esto demanda por lo menos un día de recorrida para hacer algunos puntos, y el resto de los puntos puede demandar dos o tres viajes más”, estimó.
“Hemos visto que CHACO DIA POR DIA vino siguiendo el tema desde el primer momento, y esperamos que sigan esta cuestión desde cerca. Nos parece importante que la jueza Grillo se haya preocupado porque esto viene de 2004 ante un reclamo de comunidades indígenas de El Impenetrable”, sostuvo el coordinador de Greenpeace.

FUENTE: Publicado en www.chacodiapordia

Editorial
ORGULLOSA DE TODO
 Por María Celsa Rodríguez

Desde el principio el gobierno habló de un modelo. "Apoyar el modelo"; "proteger el modelo"; "continuar con el modelo"; "profundizar el modelo", eran algunas de las frases repetidas en cada discurso antes y después de las elecciones de octubre pasado, cuando el romance se gestó con fuerza en el corazón de La Rosada conquistando las esperanzas del 54 % que le dijo "si". Aunque nunca aclararon con todas las letras cual era el modelo en todas sus variantes y vericuetos y cuales eran las soluciones a los problemas de los argentinos.

Si bien un modelo de gobierno marca las pautas a seguir, es una guía ejecutable, un proceso de seguimiento para " controlar y organizar las actividades" dice su definición.

Es decir controla y organiza las actividades económicas, productivas, de seguridad, de educación, de salud , de transporte, de justicia, etc.

Ahora, la realidad nos indica que el modelo no esta estructurado para hacer frente a todos esos problemas, o que quienes deben ejecutarlo no saben como llevarlos a cabo o tal vez no están a la altura de las circunstancias. Y por ello hay muchas fallas, y los ciudadanos estamos pagando las consecuencias.

Porque cuando se forman modelos basados en premisas falsas todo se desajusta de su eje, provocan complicaciones y los llevan a tomar medidas que terminan por hacernos la vida problemática. Se diseñan trabas, controles y mas controles que buscan subsanar acciones mal aplicadas en su momento que hacen que la sintonía fina y luego el relato se tornen insostenible a costa de violar nuestros derechos individuales en pos del sistema.

Allí surgen los analistas que comienzan a formular teorías basándose en la razonabilidad frente a la realidad, la reacción frente a la omisión, y entonces todo gira en una realidad que va en paralelo a lo que siente y padece el ciudadano cada día

Pagamos nuestros impuestos pero aún así buscan la manera y crean medidas para exprimirnos más, para sostener las malas administraciones y los malos manejos de los dineros públicos.

Ella el otro día habló de "un proyecto nacional, popular, democrático y de inclusión social" dijo y que "incluye y beneficia a aquellos que lo critican y que lo boicotean constantemente". Debería saber que las criticas al gobierno es parte de la salud de la democracia y en cuanto a eso de "boicotear", creo que ellos solos se boicotean con sus equivocaciones.
Aunque la verdad es peligrosamente no aceptada por el gobierno. No quieren reconocer que hay inflación. Les da vértigo aceptar que están en el camino equivocado con las últimas medidas adoptadas. Poner trabas a las importaciones y cepo al dólar estan trayendo graves consecuencias a la economía.

Sin embargo Ella se mantiene orgullosa de todo lo que nos pasa y de todo lo que ha hecho. Pero el papelón se expone a diario. Aerolíneas, YPF, Reposo, el Tango-Taxi, Angola y van . O como lo que paso con los "billetes de Eva", es un ejemplo que todo se hace sin el debido control y sin responsabilidad alguna.

Ahora resulta que por "un problema técnico" en su elaboración no pueden ser leídos por los cajeros, pero igual estarán en circulación y serán de curso legal, dicen. Aunque luego Marcó del Pont salió a aclarar que “El proceso de adecuación se está llevando adelante con absoluta normalidad". Antes paso lo mismo con los billetes de cien pesos (con la cara de Roca) de baja calidad y mal impresos, pero con la diferencia que los leía el cajero pero no te lo aceptaban en ningún lado. Y en cuanto al papelón mayor, son los números del Indec. Eso, ya es un circo aparte.

En conclusión, se salta de un error a otro, se sale a aclarar y a rectificar. Pero Ella sigue orgullosa de todo.
Publicado en www.politicaydesarrollo.com.ar
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Publicado en www.chacomundo.blogspot.com

Corredores no imaginan un mercado con futuros en pesos

El rumor circula fuerte. Referentes del mercado hablan de una “destrucción del mercado de exportación” si el gobierno oficializa esta medida

On24

Durante las primeras horas de este jueves los rumores sobre una posible pesificación de mercados de futuros comenzaron a circular cada vez con más fuerza. Esto generó una parálisis casi total en las operaciones y máxima preocupación entre los corredores que se reunieron en asambleas informales para intercambiar información sobre el tema.
También circuló la información de que la presidenta del BCRA, Mercedes Marcó del Pont se habría reunido con directivos del Mercado a Término de Buenos Aires, pero esto fue desmentido por las propias autoridades del Matba.
“Todo el mundo empezó a tomar distancia de las operaciones. Hay desazón e incertidumbre en los compradores que tendrían que estar tomando posición futura y hasta que no se aclare esa situación no quieren moverse”, advirtieron desde la Bolsa de Comercio de Rosario.
Ahora bien, teniendo en cuenta que todavía no existe ninguna información oficial y que desde las distintas cámaras y corredoras no quieren emitir una opinión formal hasta no ser informados oficialmente por la autoridad nacional que esté al frente de esa supuesta medida, la pregunta que cabe hacerse es de qué manera podría repercutir esta medida, no solo en la operatoria futura, sino también en la producción de granos.
“¿Quién va a querer producir sin poder tomar la cobertura de un mercado futuro donde una pueda anclar o calzar el gasto de sus inversiones? No es racional, me resulta muy loco, que alguien pueda dinamitar la operatoria”, opinó un conocido corredor de la ciudad de Rosario.

Otros prefirieron graficar la situación con un ejemplo concreto: “Si vos tenés un auto que sale en el mercado $ 50.000 y yo te ofrezco $ 60.000 seguramente me lo vas a vender. Ahora, si ese auto en abril de 2013 sale $ 40.000 no me lo vas a vender. Ese seguramente sería el escenario si se pesifica el mercado a futuro”, señaló un experimentado operador.
Lo cierto es que los commodities cotizan en dólares y si se llegaran a pesificar los mercados futuros no habría más referencia para operar con los países demandantes de granos. “Cómo pretendés que alguien siembre soja para asegurarse un precio que sea en pesos. Van a destruir el mercado de exportación”, sostiene un corredor en estado de alerta y terminó afirmando: “Hay mucha gente que opina que esto es timba y especulación. Otros pensamos que el mercado a futuro fomenta la producción. Para mi, el mercado es fundamental para planificar mi producción. No imagino dejar posiciones abiertas en mis gastos y costos productivos sin calzarme en el mercado de futuro”.

FUENTE:Publicado en www.on24.com.ar

¿Sintonía fina con los subsidios?
Economía para Todos - Marina Dal Poggetto
Costos políticos versus racionalidad económica.

 Finalizadas las elecciones el Gobierno había encarado la agenda para reducir la incidencia presupuestaria de los subsidios, que representaban nada menos que 4% del PIB y 17% del gasto de la Nación. Pero los anuncios semanales que intentaban marcar una agenda de desarme progresivo duraron poco, y la estrategia mutó de un criterio de racionalidad económica o social a un criterio puramente político que apunta a transferir a las provincias los costos del ajuste. Y no es casual que, dada la concentración geográfica de los subsidios, sean la Capital Federal y la provincia de Buenos Aires los dos distritos más afectados.

Esta estrategia comenzó con la controvertida transferencia del subte a la órbita de la ciudad de Buenos Aires a principios de año, que derivó en un aumento inmediato de la tarifa de 127% dado que el acuerdo inicial implicaba sostener por doce meses la mitad del subsidio, algo que se dio sólo a medias. Casi en simultáneo se dio la quita en la subvención al alumbrado público, que esta semana fue noticia por los cortes de luz concretados en plazas, monumentos y algunos edificios públicos.

Por su parte, si bien finalmente se avanzó con las subas a partir de principios de agosto en los boletos de colectivos y trenes, el alcance de la tarjeta SUBE hace que el ahorro presupuestario sea muy bajo hasta tanto no se vaya avanzando en el esquema de segmentación que reduzca el subsidio en función de la capacidad de pago de cada poseedor de la tarjeta.

Sin embargo, sí se anunció el congelamiento de los subsidios en paralelo a la transferencia de la potestad a las provincias para aumentar tarifas. Estas, ahogadas financieramente, no tienen más opción que convalidar las subas tarifarias. El último anuncio al respecto estuvo dado por la reducción de los subsidios a la energía a aquellos distritos que convaliden estos aumentos. Si se avanza en este sentido, el aumento en las facturas de energía en la provincia de Buenos Aires será sensiblemente mayor al requerido para sostener la operatoria de la distribución de energía, ya que también aumentará el costo de la generación que pagan los usuarios. Y en este sentido habrá que ver qué pasa con otros distritos que vienen aplicando subas en los últimos años y que siguen recibiendo la energía subsidiada.

El Gobierno optó por encarar la necesaria modificación del esquema de subsidios transfiriendo el costo político a las provincias, en lugar de apuntar a un enfoque gradual y focalizado en sus etapas iniciales en los sectores de mayor poder adquisitivo, como había insinuado en un primer momento. Nuevamente, en la Argentina el bienestar social vuelve a quedar a merced de las pujas políticas y electorales.

Autora: Marina Dal Poggetto
FUENTE:Publicado en www.economiaparatodos.com

Un problema estructural
El concepto de inseguridad suele ser utilizado en varios sentidos. Puede asociarse con el crecimiento de los índices delictivos o con la sensación de no poder vivir tranquilos. Aldo Merlino (Doctor en Semiótica)
La Voz

El concepto de inseguridad suele ser utilizado en varios sentidos. Puede asociarse con el crecimiento de los índices delictivos o con la sensación de no poder vivir tranquilos. O, aun más, con la falta de certeza de que todos los ciudadanos –sin excepción– podamos gozar de todos los derechos que nos corresponden.

Todas estas acepciones son posibles y se refieren a caras del mismo proceso. Pero la última es, posiblemente, la que denota de manera más estructural lo que significa inseguridad. Y es que, en la medida en que existan desigualdades e imposibilidad de acceso a la educación, al trabajo y a una vida digna, el germen de la inseguridad se desarrolla de modo imparable. Luego, el índice delictivo aumenta y ya no se trata de sensación de inseguridad, sino de una realidad que hace que nadie pueda vivir tranquilo, pues puede ser víctima de un delito a la vuelta de la esquina.

Más allá de que los medios de comunicación construyan una realidad basada sólo en parte de los hechos, tienen material de donde tomar elementos, pues los delitos existen y negarlos no los hace desaparecer. A la vez, negar la raíz compleja y profunda de sus causas impide acceder a soluciones a largo plazo que resuelvan el problema desde sus orígenes. Todos quienes formamos parte de una sociedad tenemos derecho a no sentir ni sufrir inseguridad, lo cual implica la toma de medidas que combinan acciones a cortísimo, mediano y largo plazo. De otro modo, sensación y realidad seguirán existiendo.

FUENTE:Publicado en www.lavoz.com.ar

COMO SE DESTINAN LOS DINEROS PUBLICOS

El Gobernador del Chaco Decreta otorgar al Club altetico Sarmiento un subsidio por la suma de $ 4.400.000 con el fin de fomentar y apoyar las actividades deportivas

  

Aquí el Gobernador del Chaco decreta otorgar un subsidio a la Asociación Civil: Sociedad Argentina de Cardiología de la Ciudad de Bs .As por la suma de $ 150.000 para la organización y  realizacion de las XXIII Jornadas Nacionales de los Distritos Regionales que se realizaron en Resistencia durante los día 17 y 18 de mayo del corriente año

FUENTE:Publicado en el Muro de Facebook de Debate DiarioChaco
Por el aporte del Sr  Fernando Brolese desde el muro de su facebook  donde figuran los dos decretos publicados el 24 de julio de 2012.

Situación fiscal
 Abal Medina: "Este año es el año que más ingresos les han llegado a las provincias [por coparticipación]”

Por Olivia Sohr  

Chequeado.com
ENGAÑOSO 
El jefe de Gabinete de Ministros se refirió a las transferencias del Gobierno nacional a las provincias. Aunque es cierto que su monto aumentó, lo hizo a un menor ritmo que los años anteriores y no es posible saber si lo hizo en términos reales.
El jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina, habló sobre la situación de las provincias y dijo que “este año es el año que más ingresos les han llegado a las provincias. La coparticipación fue histórica, aumentó el 23 o 24 por ciento. Lo reciben de manera automática”. Es cierto que la cantidad de fondos transferidos a las provincias aumentó. Se trata de una suba ligada a los aumentos de la recaudación, que en 2012 creció a un ritmo menor que los anteriores. Pero en términos reales, es decir descontando la inflación, podría haberse reducido, dependiendo de qué medida de inflación se use.
Todos los años, desde el 2003, el monto transferido a las provincias aumentó, en sintonía con los aumentos anunciados por la Agencia Federal de Ingresos Públicos (AFIP) en la recaudación. De hecho, entre enero y junio de 2011 las transferencias automáticas que hizo el Gobierno nacional a las provincias(que incluyen la coparticipación, las leyes especiales y el Fondo Federal Solidario)aumentaron un 32 por ciento.
En el mismo período de este año, en cambio, lo hicieron en un 23%, según los datos del Ministerio de Economía, como señaló Abal Medina. Si bien hay un aumento, éste es menor al registrado en los otros años. “Se observa una marcada desaceleración en las transferencias de fondos automáticos desde la Nación a las provincias en los primeros cinco meses de 2012”, señaló un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF). 


* Incluye ley de coparticipación, leyes especiales y el Fondo Federal Solidario desde 2009. 
Fuente: Elaboración de Chequeado.com en base a datos del Ministerio de Economia, DNCFP. 

Las transferencias a las provincias aumentaron en los últimos años, pero la porción que se comparte con las provincias del total de la recaudación es más baja que en la década de los ’90. Hoy está alrededor del 38%, cuando entre 1993 y 1999 se mantuvo siempre por encima del 47%,  según un cálculo hecho por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) (Ver: "Macri:'la coparticipación era del 50-50, después fue del 60-40 y ahora es 75 para Nación y 25 para las provincias'”.) 

“Si bien los recursos coparticipados se han incrementado considerablemente durante la post-convertibilidad, en términos relativos han crecido en menor medida que los ingresos tributarios totales, los que se han duplicado en términos reales entre 2001 y 2009”, señaló un informe del Centro CIFRA, que analiza la evolución de la coparticipación hasta 2009. Esto se explica porque “los tributos que registraron un mayor crecimiento relativo en la post-convertibilidad no son coparticipables o se coparticipan sólo parcialmente. Es el caso, entre otros, de los derechos de exportación y el impuesto a los débitos y créditos bancarios”. Es decir que algunos de los impuestos que más crecieron no se coparticipan, o sólo se coparticipan de manera parcial. En el caso de los derechos de exportación, por ejemplo, se coparticipa el 30% de lo recaudado por las exportaciones de soja.
Las  transferencias corrientes y de capital que no son automáticas también crecieron a menor ritmo que en  años pasado, según señala el IARAF en su informe: “Analizando lo ocurrido en el primer trimestre, puede apreciarse que se produjo una evolución dispar: las transferencias de capital no automáticas se incrementaron un 34% respecto al primer trimestre de 2011; mientras que los envíos corrientes lo hicieron en un 15,3%. Esto dio como resultado que los envíos discrecionales muestren un menor incremento aún que los automáticos."
FUENTE:Publicado en www.chequeado.com

Cepo al dólar: expertos afirman que es ilegal la medida de la AFIP de suspender el CUIT a quienes “mientan” con los viajes  iProfesional.com  Especialistas puntualizan las razones por las que el organismo no puede imponer sanciones de este tipo. Además, hacen referencia al papel juega el BCRA al momento de penalizar a los incumplidores. Señalan que la sanción es discriminatoria ya que no es aplicable a empleados en relación de dependencia
Por Hernán Gilardo y Gonzalo Chicote
Hecha la ley, hecha la trampa. Y en lo que parece una historia de nunca acabar, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) decidió salir a cazar a los "tramposos".
Tal como anticipara iProfesional.com, miles de contribuyentes recurrieron a una maniobra -que no implica delito alguno- para acceder al tan preciado "dólar turista".
El "artilugio" consistía en tomar una reserva de vuelo y así obtener la autorización del organismo a cargo de Ricardo Echegaray para acceder a la compra de divisas.
Una vez que los dólares ya estaban en el bolsillo, se dejaba caer la reserva y, luego, ante una inspección del fisco se explicaba que, por motivos personales, se había tenido que suspender el viaje.

Avanzada desmedida
Alertados de la maniobra, los sabuesos de la AFIP ya comenzaron a intimar a los "falsos" turistas y amenazan con suspenderle la Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT).
De acuerdo con el comunicado emitido por el organismo de recaudación, "del control realizado durante junio se detectó que 6.800 sujetos contribuyentes que compraron moneda extranjera por un total de $37,8 millones no poseen registro de egresos o ingresos del país en los períodos declarados". En otras palabras, se trata de personas que adquirieron dólares implementando la maniobra antes detallada.
Ante tal situación, la AFIP confirmó que ya "está enviando notificaciones a los contribuyentes que no registran salidas del país, informándoles respecto de las inconsistencias detectadas y recordandoles que la presentación de declaraciones juradas con datos inexactos puede ser sancionada con la aplicación de multas y hasta con la suspensión del CUIT".
En este escenario, expertos consultados por iProfesional.com aseguran que llevar adelante sanciones de este tipo es una medida ilegal ya que no está contemplada en ninguna norma.
Iván Sasovsky, titular del estudio que lleva su nombre, explica que la AFIP tiene la potestad para suspender el CUIT de los contribuyentes que son incumplidores, tales como quienes emiten facturas apócrifas o quienes informen mal el domicilio, pero afirmó que "bajo ningún concepto puede sancionar a quienes no devuelvan las divisas que hayan comprado para viajar, luego de la suspensión del mismo".
Y esto es así, según el experto, debido a que el organismo de recaudación no tiene potestad para intervenir en el mercado cambiario, tal como viene haciéndolo.

"No se puede analizar desde la órbita tributaria una cuestión que excede la misma, ya que la AFIP no es el órgano que debe regular el mercado cambiario", afirma Sasovsky.
Además, agrega que "ya quedó demostrado que el fisco no aplica ningún control al momento de determinar cuál es la capacidad contributiva que tienen las personas para comprar dólares".
Por otro lado, asegura que sancionar con la suspensión de CUIT "es discriminatoria desde el punto de vista de que sólo los contribuyentes tienen esta clave, por lo que, por ejemplo, no aplicaría para los empleados en relación de dependencia que, ante el mismo incumplimiento, no sufrirían ninguna pena".
Del mismo modo, Teresa Gómez, socia del estudio Harteneck, Quian, Teresa Gómez y Asociados, remarca que "el decreto 618/97 no le otorga a la AFIP competencia sobre el mercado cambiario, por lo que el fisco no podría suspender el CUIT de una persona que no haya devuelto la moneda extranjera que haya pedido".
Además, la especialista va más allá al destacar que dicha clave "es aquello que permite que las personas puedan trabajar, así que si se suspende por esta razón, se estaría violando el artículo 14 de la Constitución Nacional".
"La AFIP sí tiene potestad para hacerlo siempre que una persona (física o jurídica) emita facturas apócrifas, pero no por no devolver los dólares que no se utilizaron para un viaje", concluye Gómez.
En tanto, Gustavo Carreño, gerente del estudio Enrique Scalone & Asociados, señala que "la aplicación de una sanción debería ser posterior a un proceso sumarial que permita la defensa del involucrado, proceso necesario según la Ley de Procedimientos Tributarios".
"La AFIP no puede aplicar penas por incumplimientos al régimen cambiario, en todo caso debiera limitarse a brindar la información que tenga en su poder cuando el organismo de control de dicho régimen se lo solicitara", agrega Carreño.
Respecto a los pasos a seguir ante la "injusta" sanción, Daniel Pérez, reconocido consultor tributario - previsional y titular del estudio que lleva su nombre es categórico: "Quien resultare sancionado con la suspensión del CUIT debería recurrir a la Justicia en vía de amparo".
Asimsimo, el abogado constitucionalista Felix Loñ afirma: “No se le puede pedir a la gente que devuelva los dólares, es inconstitucional, porque avasalla los derechos de los ciudadanos”

En su visión, “no existe ninguna norma del Congreso. Para restringir los derechos debe haber una ley”.
“Todo lo que se está haciendo es ilegal. Al Gobierno no hay que devolverle nada porque un ciudadano puede hacer lo que quiere con su dinero y no hay ninguna ley que lo impida”, agrega.
Y va más allá en sus afirmaciones: “Sugiero mandar carta documento al titular de la AFIPpidiendo que aclare formalmente qué ley utiliza para que se devuelvan los dólares y, en todo caso, entablar una demanda por daños y perjuicios contra el fisco”.

Qué sanciones tienen validez
Los expertos consultados por este medio coinciden en que sí sería aplicable el marco legalrecientemente establecido por el Banco Central de la República Argentina (BCRA), lo que dejaría fuera de escena a Ricardo Echegaray y sus sabuesos.
La abogada especialista en derecho cambiario Claudia Orselli sostiene que, según la Ley Penal Cambiaria (LPC), quienes no cumplan con las normativas emitidas por el Banco Central, "podrán ser sancionados con una multa que va de 1 a 10 veces el monto involucrado".
"Incluso, de ser reincidente -entendiendo que se posee esa característica cuando haya alguna sentencia firme respecto de otra infracción anterior-, hasta podrá ser pasible de penas de prisión", destaca.
Y aclara: "Obviamente que la misma es para personas físicas, pero en el caso de personas jurídicas, ambas sanciones alcanzan a directivos, gerentes, apoderados y síndicos".
Esto es así, según Orselli, debido a que la LPC es una ley penal en blanco ya que, a diferencia de cualquier otra norma de esta característica, los delitos no son tipificados en ella, sino que son incluidos por medio de las normas dictadas por el BCRA.
Es decir, que cambia en base a lo que la máxima entidad financiera del país determina que es una acción digna de ser sancionada con multas o prisión.
En este caso en particular, la Comunicación A 5318 es la que establece la infracción para quienesno devuelvan en cinco días las divisas que adquirieron para viajar cuando suspenden la salida del país.
La experta remarca que "no hay que perder de vista que, existiendo un mercado de cambios, lo que está en juego son las divisas, que son propiedad del Estado y, por lo cual, si una persona no devuelve los dólares que no usó para viajar, se está perjudicando a la Nación".
El seguimiento de los "supuestos viajeros"
De acuerdo a los cruzamientos de información en línea con las bases de datos de la Dirección Nacional de Migraciones, ya se presentaron 84.000 solicitudes de viaje que abarcan a 121.000 pasajeros.
Sobre el control de junio, se observó que 34.500 sujetos efectuaron compras de moneda extranjera por $184 millones. Los motivos del viaje fueron principalmente turismo (63%), gestión comercial (25%). En cuanto a los principales destinos, se observan a EE.UU. (23%), Brasil (14%), Chile (12%) y Uruguay (11%).
Asimismo, del control realizado se detectó que el 20% de los casos (6.800 sujetos) que compraron moneda extranjera por un total de $37,8 millones, no posee registro de egresos y/o ingresos del país en los períodos declarados.
En estos casos se observó que Uruguay aparece como principal destino con el 27%, seguido de Chile con el 22%, EE.UU. con el 15% y Brasil con el 14%. Turismo sigue siendo el principal motivo del viaje, con el 73 por ciento.
Del análisis realizado sobre los turistas, la AFIP dio a conocer el siguiente detalle:
• El 98% de las solicitudes son presentadas por personas físicas. Sólo un 2% son presentadas por empresas.
• El 58% de las personas informadas, son titulares del viaje, siendo el resto acompañantes.

De las personas informadas en las solicitudes surge que:
• El 75% tienen entre 21 y 60 años.
• El 14% son mayores de 60 años.
• El 11% son menores de 21 años.

Del universo principal surge que el 76% son personas en relación de dependencia de las cuales:
• El 52% posee ingresos menores de $96.000 anuales.
• El 16% entre $96.000 y $144.000.
• El 32% más de $144.000.
Cabe señalar que de este grupo de asalariados, se detectó que de los obligados, el 46% no presentó la declaración jurada de Bienes Personales del último ejercicio y el 43% la del Impuesto a las Ganancias. Por esta razón, estos sujetos serán notificados por la AFIP a fin de que regularicen su situación.
FUENTE:Publicado por www.iprofesional.com