Por Arturo Navarro
Después de recorrer Expoagro y asistir a innumerables conversaciones
sobre cuál sería la política para la próxima siembra del trigo de la
cual ya se están tomando las primeras decisiones, se me ocurrió hacer
las siguientes preguntas:
¿Está en condiciones de prescindir el país del ingreso de
3000 millones de dólares en el 2015, que dejaría una buena siembra de
trigo si se elimina el impuesto por exportar de 23% y permitieran
comercializarla libremente sin ROE la cosecha de trigo próxima?
¿Es sensato que el gobierno por ideología, por venganza
contra el campo y por falta de capacidad de cambio reiterar su fracaso
con políticas que vienen provocando una caída de producción de trigo
desde hace varios años, que provocó falta de trigo en el 2013 para el
consumo y perder mercados externos como el de Brasil? ¿Qué mesa de
los argentinos defendió con estas políticas después de ver los
resultados actuales? ¿No llevó el pan a $ 28 y hoy por más acuerdo que
haga no lo pueden hacer bajar? ¿No se dieron cuenta todavía que el pan
no sube solamente por el trigo que representa en la estructura de costo
solamente el 8%? ¿Cuándo van a atacar la inflación que es la causa
principal de la suba de precios y del freno en la producción por falta
de inversión y de políticas sensatas?
¿Porque los gobernadores de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe
en vez de seguir con el doble discurso y hacer acuerdo genéricos para
políticas futuras, no hacen un pedido formal en conjunto al PE de las
políticas macro que necesitan para la campaña actual de trigo en sus
provincias de la cual se siembra el 83% ? ¿No saben, no quiere o no
pueden?
En respuesta a estas preguntas y a otras que puedan hacerse, afirmo lo siguiente:
-Se puede impulsar en forma urgente un siembra de 4.5
millones de hectáreas. Con rendimiento de 3300 Kg/H se cosecharía
14.850 millones de TT. Hay condiciones climáticas excepcionales, con un
mayor uso de fertilizante y con mercados que exhiben precios
atractivos ayudarían a llegar a estas metas.
-Según información pública de la Federación Argentina de la
Industria Molinera (FAIM), en 2013, un año con problemas en el
abastecimiento de trigo, se molieron 5.347.792 toneladas. De ese
volumen, lo que se produjo de harina fueron 4.010.978 toneladas (un 75%
de la molienda). A su vez, de esta última cifra se exportaron 279.692
toneladas de harina [por orden de Guillermo Moreno el sector exportó el
30% de 2012], con lo cual efectivamente se consumieron 3.731.286
toneladas en el mercado interno.
-Si al usos de 4.010.978 TT para la fabricación total de
harina le agregamos 1 millón de TT de semilla para el consumo,
necesitamos 5 millones de TT totales para uso interno, quedando un
saldo para exportar de 10 millones de TT a un valor de 345 dólares FOB
actual, dejarían un ingreso para el país de 3000 millones de dólares
para el 2015.
-Si estos numeros son válidos y la proyección es realista
sobre la actual situación, lo urgente seria mandar una señal formal
al sector, que se libera la exportación y se eliminan los impuestos
por exportación del 23% de la nueva campaña de trigo 2014-15.
-No hay sacrificio fiscal si aumenta la producción y
exportación. Las exportaciones de trigo en 2013 fueron de MU$S 785 y
180 millones de impuesto por exportación del 23%, mientras en el 2012
se exportaron por MU$S 2950 y quedando para el fisco 678 millones de
dicho impuesto.
Como se podrá evaluar las propuestas que estoy haciendo es
perfectamente válida porque es similar a los ingresos del 2012, con la
única diferencia que los costos para implantar eran más bajos. Además
esta propuesta promueve una mayor actividad en el tejido social en las
provincias involucradas, una mayor recaudación de los impuestos y tasas
municipales y le permites a las administraciones provinciales y
nacionales tener mayores recursos a fin de año.
Con todos estos argumentos, el gobierno no puede rechazar
el ingresos de 3000 millones de dólares genuinos que el sector
agropecuario está en condiciones de aportar al Banco Central, sin pedir
nada al estado para poner en marcha la nueva siembra de trigo.
Solamente necesita el anuncio formal que se libera la exportación y
se eliminan los impuestos por exportación del 23% de la nueva campaña
de trigo 2014-15.
(*) www.arturonavarro.com.ar
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